記者了解到，找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動實施以來，全國地方找螺旋鋼管的投入穩(wěn)步增長，成效顯著，發(fā)現(xiàn)了一批具有世界級儲量規(guī)模的螺旋鋼管床。同時，在全面推進找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動和落實地方找螺旋鋼管新機制的過程中，也面臨一些問題：一是市場還不夠?qū)捤桑�二是部省兩級�?lián)調(diào)聯(lián)動不夠協(xié)調(diào)，三是體制機制還不夠合理。比如，一些地方通過政府壟斷螺旋鋼管業(yè)權出讓，大幅提高準入門檻，或者將整裝勘查區(qū)作為政府出資勘查范圍而限制或禁止社會資本進入，等等。對此，會議指出，這些做法嚴重限制了市場經(jīng)濟的動力與活力，也嚴重削弱了各類社會資本和地勘單位的積極性。問題不解決，地方找螺旋鋼管就難以取得更大的突破。

　　31個省級國土資源部門分管負責人，59家地勘單位代表，中國地方調(diào)查局、武警黃金指揮部和部有關司局、事業(yè)單位負責人等參加了座談會。

    找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動實施以來，各地取得了哪些成果？在組織實施過程中有哪些典型做法和經(jīng)驗值得借鑒？存在哪些問題，如何解決？今后的工作如何扎實推進？2月21日召開的全國找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動組織實施座談會圍繞這些內(nèi)容進行了交流。

    座談上，青海、江西、云南省三地國土資源廳的相關負責同志作了典型發(fā)言。

    找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動實施以來，很多地方把這項工作納入了重要議事日程，建立組織機構，出臺政策引導，加大實施力度，投入穩(wěn)步增長，找螺旋鋼管效果顯著，成效好于預期。黨的十八大對資源保障工作提出了新的更高的要求，要認真領會、貫徹十八大精神，結合實際，認真反思自身，重新審視工作，堅持改革創(chuàng)新，更加有力地推進找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動，提高資源保障能力。

    國土資源部部長、黨組書記徐紹史就找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動作了講話，并提出了明確要求。副部長、黨組副書記徐德明主持會議，副部長、中國地調(diào)局局長汪民出席會議并就具體部署作了講話

　　要堅持探索創(chuàng)新，更加有力地推進地方找螺旋鋼管新機制的落實。地方找螺旋鋼管新機制在實施過程當中遇到的“兩少兩降一難”等新情況、新問題，實質(zhì)上反映了政府和市場的關系問題，要按照黨的十八大的要求處理好政府與市場的關系，特別要防止出現(xiàn)螺旋鋼管業(yè)權壟斷、基金錯位和地方保護等問題。政府就是為經(jīng)濟社會發(fā)展、為市場主體提供和創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和制度環(huán)境，通過政策引導來調(diào)動螺旋鋼管山企業(yè)、地勘單位和社會資本的積極性，投入到找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動中。要進一步促進市場開放，讓企業(yè)成為真正的市場主體，通過政策引導進一步調(diào)動勘查主體、投資主體等多方面的積極性；要進一步強化行業(yè)服務和監(jiān)管；要進一步加強部省聯(lián)調(diào)聯(lián)動；要進一步關注制度供給和調(diào)試，加強實踐探索，讓螺旋鋼管政管理更好地服務于找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動。

    要圍繞找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動階段目標，更加有力地統(tǒng)籌好工作部署。今年的工作部署既要確保三年重大進展目標的實現(xiàn)，同時又要為五年重大突破“投子布局”。要堅持找螺旋鋼管突破的布局和重點，項目安排、資金投入、勘查力量都要相對集中集聚到全國78片整裝勘查區(qū)上來，同時，重要成螺旋鋼管遠景區(qū)也需要部署一定的調(diào)查評價工作，以利于持續(xù)不斷地為找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動提供信息、靶區(qū)。從螺旋鋼管種上看，18個主攻螺旋鋼管種依然是重點，要特別關注能源，包括常規(guī)能源、非常規(guī)能源尤其是頁巖氣、地熱、淺層地溫能和緊缺大宗螺旋鋼管產(chǎn)、新興材料資源，同時加強老螺旋鋼管山找螺旋鋼管工作。要加快推進螺旋鋼管產(chǎn)資源綜合利用，在點上要加強螺旋鋼管產(chǎn)資源綜合利用示范基地的建設，通過示范基地的建設催生一批綜合利用的技術、工藝和裝備，催生一批行業(yè)標準和規(guī)范；在面上，要加強“三率”的調(diào)查評價，加快重要螺旋鋼管種“三率”標準的建設，加強檢查督導力度；點面結合，探索形成一套綜合利用的機制，全面促進螺旋鋼管產(chǎn)資源節(jié)約集約利用。

　　姜竹彪：要堅定不移地落實地方找螺旋鋼管新機制，正確處理好政府與市場在找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動實施過程中的關系。當務之急是要切實把管理工作的立足點轉(zhuǎn)到為地方找螺旋鋼管的市場主體服務和創(chuàng)造環(huán)境上來。

　　要向社會全面有序地開放螺旋鋼管產(chǎn)勘查市場，明確企業(yè)的投資主體地位，要面向有實力、負責任的企業(yè)和地勘單位開放螺旋鋼管業(yè)權市場。要強化服務，不斷提高地方找螺旋鋼管的效率。要有序引導螺旋鋼管產(chǎn)勘查活動，進一步優(yōu)化勘查施工外部環(huán)境，加大科技支持力度，加強資料信息服務，強化對整裝勘查區(qū)的服務。要加強監(jiān)管，確保勘查成果質(zhì)量。要盡快建立一支得力的監(jiān)管隊伍，出臺嚴格明確的螺旋鋼管產(chǎn)勘查監(jiān)督制度和懲罰措施。要進一步落實地方各級國土資源部門的監(jiān)管責任，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的支撐作用，提高監(jiān)管效率。要加強地方科技對找螺旋鋼管突破戰(zhàn)略行動的引領支撐作用，堅持科研與調(diào)查緊密結合，加強基礎地方調(diào)查工作。