公務(wù)員的工資薪酬總共有多少？根據(jù)2006年7月1日開(kāi)始實(shí)施的 《公務(wù)員工資制度改革方案》，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。基本工資由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)構(gòu)成。公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等，享受住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼補(bǔ)助，在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國(guó)家規(guī)定享受年終獎(jiǎng)金。各地還有“地區(qū)附加津貼”，根據(jù)1993年公務(wù)員薪資制度改革方案，各地可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況制定自身的“津補(bǔ)貼”。不同地區(qū)根據(jù)財(cái)力不同，公務(wù)員薪資相差達(dá)數(shù)倍之多。研究中國(guó)公務(wù)員薪酬問(wèn)題的復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共經(jīng)濟(jì)系副教授孫琳統(tǒng)計(jì)，各地擅自發(fā)放的津補(bǔ)貼名目達(dá)到300多項(xiàng)。

　　近年來(lái)，各地推行公務(wù)員“陽(yáng)光工資”，將公務(wù)員除基本工資以外的收入(如津補(bǔ)貼)都納入到工資范疇內(nèi)統(tǒng)一分類、核算，其津貼范圍是：平均值不能低于2.1萬(wàn)元/年，不能高于4萬(wàn)元/年，即每月的津補(bǔ)貼應(yīng)在1750元~3333元。這意味著全國(guó)同一級(jí)別的公務(wù)員，其月工資平均值差距不能超過(guò)2000元。但不同地區(qū)、不同部門(mén)的公務(wù)員薪酬相差甚遠(yuǎn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2008年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資數(shù)據(jù)顯示，在2008年城鎮(zhèn)平均工資中，33869元的機(jī)關(guān)年均工資既高于事業(yè)單位的29758元，也高于企業(yè)的28359元。以較保守的公務(wù)員每月薪酬總計(jì)3000元計(jì)，一年中增加的12.7萬(wàn)人薪酬總計(jì)3.81億元。

　　公務(wù)員的福利并不體現(xiàn)在薪酬上，而是體現(xiàn)在養(yǎng)老與醫(yī)療、住房等長(zhǎng)遠(yuǎn)的福利上。中國(guó)絕大多數(shù)公務(wù)員群體，目前基于制度保障的財(cái)政部《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施辦法》中規(guī)定，工作滿20年以上的公務(wù)員，退休后收入至少按照退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資的80%計(jì)發(fā)，而2008年中國(guó)普通職工的養(yǎng)老金替代率，僅為44%，兩者相差達(dá)36個(gè)百分點(diǎn)，超越加拿大、德國(guó)、英國(guó)。與國(guó)外有著本質(zhì)區(qū)別的是，中國(guó)公務(wù)員個(gè)人不用繳費(fèi)，全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，在調(diào)整機(jī)制方面，退休待遇調(diào)整與在職人員工資同步。

　　醫(yī)療方面同樣待遇特殊。雖然山東、北京等地從今年開(kāi)始將市級(jí)和區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療人員全部并入職工醫(yī)療保險(xiǎn)，按照比例繳納醫(yī)保，但仍可享受補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。不僅如此，大型央企、公務(wù)員福利房有回潮趨勢(shì)。

　　如果一年增加公務(wù)員10萬(wàn)人，政府所需要支付的長(zhǎng)期支出將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)數(shù)億元，如果加上公務(wù)員的生老病死，這一數(shù)字將是幾十億元。

　　為了解決每年600萬(wàn)左右大學(xué)生的就業(yè)難，為了提高公務(wù)員素質(zhì)，中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生中很大一部分精英人士進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。最樂(lè)觀的估計(jì)是，假以時(shí)日，或許在10年之后，中國(guó)公務(wù)員素質(zhì)將有極大提升。

　　爭(zhēng)論的焦點(diǎn)不在于大學(xué)生應(yīng)不應(yīng)該當(dāng)公務(wù)員，而是大學(xué)生成為公務(wù)員之后，中國(guó)的行政效率是高是低，如何以透明公開(kāi)的政策防止公務(wù)員把福利政策當(dāng)成自己的后花園？當(dāng)越來(lái)越多的人沖著高福利進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)，說(shuō)明目前的公務(wù)員薪酬福利體制需要根本改革；當(dāng)越來(lái)越多的人沖著低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)，說(shuō)明社會(huì)沒(méi)有對(duì)創(chuàng)業(yè)者的高風(fēng)險(xiǎn)給予高溢價(jià)，這樣的環(huán)境是創(chuàng)業(yè)者的天敵。